2017-09-12 19:44:27
作者：张军 来源：柒闻网
ipo中止审查，第三方支付公司拉卡拉上市再度“搁浅”。
9月7日，证监会公布ipo中止审查名单中，拉卡拉名列其中，中止原因为申请文件不齐备等导致审核程序无法继续。
拉卡拉有关负责人向互联网金融新闻中心表示，拉卡拉被证监会列入中止ipo审查名单的原因是，律师事务所更换签字律师，需要履行相关手续后再恢复审核程序。对于何时重新加入排队，该负责人称，“根据规定，大约2-3周。”
ipo征程波折不断
今年3月3日，证监会披露了拉卡拉在创业板上市的招股说明书。此次ipo，系拉卡拉独立拆分“拉卡拉支付”业务上市，而非集团层面的ipo。根据首次公开ipo申报稿，拉卡拉拟发行不超过4001万股，目标是登录深交所创业板。
在ipo申报稿中，拉卡拉披露，因发展面临着未来监管政策的不确定性，将增值金融等业务从公司剥离，仅保留第三方支付业务。
6个月后，拉卡拉因申请文件不齐备等被证监会中止ipo。根据证监会2016年12月9日修订的《发行监管问答——关于首次公开发行股票中止审查的情形》，企业因“申请文件不齐备等导致审核程序无法继续的情形“，在实践中一共包含四种情况，分别是：1、对有关法律、行政法规、规章的规定，需要请求有关机关作出解释，进一步明确具体含义；2、发行人及其中介机构未在规定的期限内提交反馈意见回复；发行人发行其他证券品种需要履行信息披露义务，导致审核程序冲突；4、负责本次发行的保荐机构、保荐代表人发生变更，会计师事务所、律师事务所或者签字会计师、律师发生变更，需要履行相关程序。
拉卡拉方面表示，因满足上述中止审查情形的第4种，故而被证监会列为中止审查企业。据互联网金融新闻了解，“中止审查”并不意味着上市进程中止。
而这并非拉卡拉首次冲击ipo。2016年2月，拉卡拉尝试用资产注入的方式，重组上市公司“西藏旅游”。重组预案公布后引起诸多质疑，市场认为西藏旅游通过精妙设计故意规避借壳，上交所也连续发出多封重组问询函，要求公司进行解释说明。在重重压力下，西藏旅游在去年6月份终止与拉卡拉的重组。
随后，在2016年10月，拉卡拉拆分成支付和金融服务两个公司，前者是拉卡拉支付——即为3月3日公布招股说明书准备登陆创业板的公司，主营收单、征信、证券等业务；后者是考拉金服，主营小额贷款、理财产品等业务。
有分析认为，这将为拉卡拉带来了一个新的问题，剥离资产到底是否构成重大资产重组？如果构成重大资产重组，将可能构成ipo获批的另一个障碍。
个人支付业务下跌
资料显示，拉卡拉具有银行卡收单、互联网支付、数字电视支付、预付卡受理、移动电话支付等业务资质。在 2016 年 8 月央行首批支付业务许可证续展决定中，拉卡拉支付续展请求得到通过，其支付业务许可证有效期至 2021 年 5 月 2 日。
2015年起，拉卡拉开始布局移动互联网；此外，拉卡拉自2015年下半年，尝试开展小额信贷、商业保理等增值金融业务；为集中精力发展第三方支付业务，2016年下半年，公司剥离了增值金融业务。
虽然拉卡拉个人支付业务已在全国拥有近10万台线下支付终端并且银行卡收单市场的份额位于行业前三，但相比2014年个人支付收入2.39亿元，2016年1-9月的1.11亿元已下滑了一半。
在今年3月份证监会公布的ipo申报稿中，拉卡拉提到，“随着网络支付技术的普及，在个人支付业务领域，用户习惯由线下刷卡支付逐渐变更为网络支付。受此影响，发行人个人支付业务交易量和收入均有一定程度的下滑。”
从拉卡拉的营收构成上来看，个人支付业务所占比例连年下降，但是其收单业务收入仍保持高位增长。2016年1-9月，拉卡拉收单业务营收为9.5亿元，占比为47.68%。
此外，拉卡拉收单业务却也是违规重灾区，过去一年，三家子公司因违规受到了央行不同程度上的处罚。
2016年3月17日，拉卡拉有限公司宁波分公司因未落实特约商户实名制，要求停止宁波市银行卡收单业务一年；2016年10月25日，拉卡拉支付有限公司福建分公司因未按规定开展客户身份识别、未按规定保存客户身份资料和交易记录、未按规定报送可疑交易报告；2016年12月22日，拉卡拉支付安徽分公司因违反银行卡收单业务相关法律制度规定，央行给予警告。
至此，再回到拉卡拉支付上市的事情上来。孙陶然此前多次在接受媒体采访时表示，一个企业最重要是本身的发展，但发展到一定的阶段一定要上市，对接资本市场，可以说上市是企业的成人礼。且非常希望能在a 股上市。一方面是因为a 股的市盈率高，另一方面是由于拉卡拉主要的服务对象和市场都在中国，现在仍立足于中国。当然，“最终上市的方式还要考虑各种因素。”
根据证监会发行部的有关资料，发生中止审查事项后，发行人及中介机构需及时补充相关材料或提供书面说明，证监会将视情况依照有关规定分别采取要求发行人和中介机构自查、委托其他中介机构或派出机构核查或者直接现场核查等措施。如果中止审查事项已经消除、发行人及中介机构已经进行澄清或者采取纠正措施的，恢复审查。申请恢复审查时，应当提交书面申请，经审核同意后恢复审查，恢复审查后，证监会将参照发行人首次公开发行申请的受理时间安排其审核顺序。
拉卡拉ipo是否能顺利获得证监会的核准？尚未可知。
